问：残疾人就业工作有哪些法律、法规依据
答：l、国家法律依据
——《中华人民共和国宪法》第45条规定：“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”
——《中华人民共和国残疾人保障法》第30条规定：“国家推动各单位吸收残疾人就业，各级人民政府和有关部门应当做好组织、指导工作，机关、团体、企业、事业组织，城乡集体经济组织应当按一定比例安排残疾人就业，并为其选择适当的工种和岗位。”
2、地方法规依据
——《湖南省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》第24条规定：“机关、社会团体、事业单位和城镇企业，应当按年度缴纳残疾人就业保障金。”
——2006年3月22日省政府以206号令发布了《湖南省按比例安排残疾人就业规定》。
问：为什么要按比例安排残疾人就业
答：新中国诞生以后，党和政府就积极鼓励和支持残疾人就业，各级民政部门开办了福利企事业单位，集中安排残疾人就业，充分显示了党和政府对残疾人劳动权利的重视。随着国家经济结构的调整和市场经济的建立，原有的福利企事业单位集中安排残疾人就业渐趋弱势。国家对残疾人就业形势的变化给予了极大的关注，吸收和借鉴国外经验，从92年起逐步在全国推广按比例安排残疾人就业，改集中安置为分散安置，98年省政府第106号令发布了《湖南省按比例安排残疾人就业规定》，至此，按比例安排残疾人就业工作在我市广泛开展。
国家开展依法按比例安排残疾人就业工作，对残疾人这个弱势群体进行特别保护，使他们通过就业获得劳动报酬，享受社会保险，改善生活状况，提高社会地位、平等地参与社会生活，这是国家赋予社会各单位的义务，是依法治国和以德治国，实现全面建设小康社会的重要措施，也是残疾人赖以生存和发展，实现其人生价值的前提和基础。
问：哪些单位应履行按比例安排残疾人就业的法定义务
答：本市行政区域内的机关、社会团体、企业、事业单位及其他经济组织都应按照《残疾保险法》和省政府第206号令的规定，履行按比例安排残疾人就业的义务。
问：用人单位应安排残疾人就业的比例是多少
答：用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1．5％的比例安排残疾人就业。(在职职工总数，是指年末在用人单位工作并取得劳动报酬的各类人员之和。)
问：用人单位计入安置比例的残疾人要达到哪些要求
用人单位计入安置比例的残疾职工必须持有《中华人民共和国残疾人证》：与单位签订了工作期限在1年以上的劳动合同；单位为其购买了社会保险。
问：残疾军人和因工致残人员是否可计入残疾人就业比例
答：用人单位已安排的残疾军人和因工致残人员经鉴定符合国务院规定的残疾标准，并持有《中华人民共和国残疾人证》，方可计入安排残疾人就业比例。
问：用人单位在何种情况下应该交纳残疾人就业保障金
答：用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的，应当按照其差额人数缴纳残疾人就业保障金。差额不足1人的，按照差额比例缴纳残疾人就业保障金。计算公式如下：
用人单位应缴纳的残疾人就业保障金(元)=(单位上年度在职职工年平均人数×1．5％一用人单位已安排就业的残疾人数)×本地区上年度职工年平均工资。
本地区上年度职工年平均工资以统计局公布的数据为准。
问：残疾人就业保障金的用途是什么
答：残疾人就业保障金主要用于：l、补贴残疾人职业培训费用；2、奖励超比例安排残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；3、扶持残疾人集体从业、个体经营；4、经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业管理机构经费开支；5、残疾人就业保障金有结余的地区，可用残疾人就业保障金对城镇贫困残疾人个体户交纳基本养老保险费给予适当补贴；6、支付按规定安排的征收经费；7、经同级财政部门批准，直接用于残疾人劳动就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金必须按上述规定用途专项用于残疾人事业，不得挪作他用。
问：我市用什么方法征收残疾人就业保障金
答：根据省政府第206号令和有关文件的规定，我市与财政有经常性经费领拨关系的用人单位应当缴纳的残疾人就业保障金由同级财政部门代扣：我市行政区域内的中央、省属、外地驻益单位、与财政没有经常性经费领拨关系的社会团体和事业单位、各类企业及其他经济组织应缴纳的残疾人就业保障金由地税部门代征，并缴入同级国库。
问：残疾人就业保障金的征收程序及缴纳时间是怎么规定的
用人单位应当于每年4月1日至5月31日期间，持<湖南省按比例安排残疾人就业年审手册》、残疾人证原件、残疾人从业人员劳动合同及社会保险缴费情况等资料到残疾人就业管理机构办理年审手续。经审核需缴纳保障金的，残疾人就业管理机构应当在7个工作日内作出决定并告知用人单位，不参加年审的用人单位，按无残疾职工认定。
地税部门代征残疾人就业保障金时间为每年7月1日至lO月31日。财政全额或差额拨款的机关、团体、事业单位应缴纳的残疾人就业保障金由财政确定时间代扣。
问：用人单位交纳残疾人就业保障金如何列支
答：机关、社会团体和事业单位缴纳的残疾人就业保障金从单位公用经费中列支企业缴纳的残疾人就业保障金从管理费中列支。
（益阳市残疾人劳动就业服务中心印）